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据银川公交官微，4月9日，银川公交与某融资租赁公司签署融资租赁降息补充协议，通过市场化谈判将租赁利率下调300个基点，成为银川公交首笔未到期非标债务降息的典型案例，为银川市国有企业降低融资成本以及债务管理创新提供了可参照的范本，进一步助力地方债务风险化解工作。此次降息成功将化债成果转化为实实在在的经营效益，更体现了公司财务管理能力的提升。

此外，银川公交启动资产证券化项目，实现“降本+缓压”双重目标。公司稳步推进“收费收益权资产支持专项计划（2025期）”项目实施，拟发行5.25亿元ABS产品用于置换2020年3月发行的“光大-银川通联-银川公交收费收益权丝路资产支持专项计划”。该结构化融资方案具有双重优势：综合融资成本控制在4%以内，较原产品降低213BP，存续期限由4年延长至9年。该项目实施进一步强化公司抗风险能力，为公交可持续发展提供坚实的金融保障。

非标债务治理步入“清零”新阶段

近期，多个地区公开表示实现全域隐债清零，随着化债工作持续深入，隐债系统非标债务治理步入“清零”新阶段。

企业预警通统计显示，全国近120个地区在政府工作报告或预算执行报告中公开提及隐性债务清零情况，多个地区已实现全区域的隐债清零。

当前，债务化解工作正从“控增量”向“调结构”深化升级，债务治理进入“非标债务清零”新阶段。据不完全统计，截至目前已有广西、内蒙古等地的多个地区已官宣完成非标债务清零，标志着地方债务风险化解迈入深水区。

具体来看，来宾市忻城县表示隐性债务累计化解进度121.1%，非标债务实现清零；柳州市柳江区平台存量债务稳定化解，债务结构持续优化，实现非标债务清零；来宾市2024年聚焦债务“退红降档”目标，率先在全区实现非标债务清零。柳州市提出了非标债务清零时间表，在2025年政府工作报告中表明，2024年债券、非标分别减少50亿元、272亿元，2025年紧盯今年6月底前非标债务“清零”、存量债务有序化解目标。除此之外，内蒙古扎鲁特旗在政府工作报告中指出，全年累计化解政府隐性债务19.29亿元，隐债系统非标债务实现全部清零。

其他省市在非标债务风险化解上同样成效显著，高成本、高风险非标类债务取得清零或大幅压降。例如，桂林市政府工作报告（摘要）中显示，2024年有效防范化解地方债务风险，落实一揽子化债方案，市本级、秀峰区退出债务高风险地区行列。有序推进国有融资平台债务压减和中小金融机构化险。

重庆市万盛经济技术开发区关于2024年预算执行情况和2025年预算的报告中显示，2024年守牢债务风险红线。抢抓“非改标”“短改长”“高改低”等一揽子金融政策落地机遇期，通过接续、展期、降息、置换等措施，持续调整优化平台公司债务结构，缓释地方债务风险，平台公司存量债务综合成本下降3.4个百分点，未发生债务违约事件。总的来看，2024年全区政府债券资金依法用于项目建设；偿债资金来源落实，按时足额还本付息，没有出现偿付风险。按财政部政府债务风险评估办法测算，预计全区政府债务率为177.7％，风险总体可控。

4月11日，金融监管总局发布《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》。《意见》再次强调，严格落实地方政府融资平台相关监管政策，严禁金融资产管理公司以任何形式新增地方政府隐性债务。

在业内看来，此轮隐性债务置换，在将债务期限拉长的同时，还大幅降低了利率，减少了地方政府的利息支出，缓解了地方偿债压力。

市场分析人士指出，随着近年来最大规模的化债政策下达，大量地方政府隐性债务得以化解，个别区域“非债券”债务违约引发的区域城投风险或将也能得到较大化解。